วิเคราะห์: นโยบายรัฐ EV 3.5 ทำให้ E-Bike ถูกลงไหม?

มาตรการส่งเสริมยานยนต์ไฟฟ้า หรือ EV 3.5 ได้กลายเป็นหัวข้อที่ได้รับความสนใจอย่างสูงในแวดวงอุตสาหกรรมยานยนต์และผู้บริโภคชาวไทย สร้างความคาดหวังว่าอาจเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้ราคายานยนต์ไฟฟ้า (EV) ในประเทศปรับตัวลดลง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มจักรยานไฟฟ้าและสกู๊ตเตอร์ไฟฟ้า หรือที่เรียกโดยรวมว่า E-Bike ซึ่งเป็นยานพาหนะที่ได้รับความนิยมเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาในรายละเอียดของนโยบายแล้ว กลับพบว่าผลกระทบโดยตรงต่อราคา E-Bike อาจไม่เป็นไปตามที่หลายคนคาดการณ์ไว้

ประเด็นสำคัญเกี่ยวกับนโยบาย EV 3.5 และราคา E-Bike

• เป้าหมายหลักของนโยบาย: มาตรการ EV 3.5 ถูกออกแบบมาเพื่อสนับสนุนอุตสาหกรรมการผลิตและจำหน่ายรถยนต์ไฟฟ้า (BEV) 4 ล้อเป็นหลัก โดยมีเป้าหมายเพื่อผลักดันให้ประเทศไทยเป็นฐานการผลิต EV ในระดับภูมิภาค มากกว่าที่จะมุ่งลดราคาขายปลีกของรถสองล้อไฟฟ้าโดยตรง
• เงินอุดหนุนที่ลดลง: เมื่อเปรียบเทียบกับมาตรการก่อนหน้า (EV 3.0) วงเงินอุดหนุนที่ภาครัฐมอบให้ต่อคันในมาตรการ EV 3.5 นั้นมีจำนวนลดลง ซึ่งหมายความว่าแรงจูงใจด้านราคาจากภาครัฐสำหรับผู้ซื้อยานยนต์ไฟฟ้าโดยรวมได้ลดน้อยลง
• โครงสร้างภาษีใหม่ยังไม่ชัดเจน: แม้ว่าโครงสร้างภาษีสรรพสามิตใหม่ที่จะเริ่มใช้ในปี 2569 จะเปลี่ยนฐานการคำนวณมาเป็นการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ (CO₂) ซึ่งเป็นผลดีต่อยานยนต์ไฟฟ้าทุกประเภท แต่รายละเอียดเกี่ยวกับอัตราภาษีสำหรับรถจักรยานยนต์ไฟฟ้าและ E-Bike โดยเฉพาะยังไม่ถูกประกาศออกมาอย่างเป็นทางการ
• ปัจจัยขับเคลื่อนราคาที่แท้จริง: การปรับลดราคา E-Bike ในระยะสั้นถึงระยะกลาง มีแนวโน้มที่จะมาจากปัจจัยด้านการแข่งขันในตลาด, การพัฒนาเทคโนโลยีแบตเตอรี่ให้มีต้นทุนต่ำลง และกลยุทธ์ส่งเสริมการขายของผู้ประกอบการแต่ละราย มากกว่าผลกระทบโดยตรงจากนโยบาย EV 3.5

ภาพรวมและเป้าหมายหลักของนโยบาย EV 3.5

การจะ วิเคราะห์: นโยบายรัฐ EV 3.5 ทำให้ E-Bike ถูกลงไหม? นั้น จำเป็นต้องเริ่มต้นจากการทำความเข้าใจถึงเจตนาและกลไกหลักของมาตรการนี้เสียก่อน นโยบาย EV 3.5 เป็นมาตรการต่อเนื่องที่รัฐบาลนำมาใช้เพื่อกำกับทิศทางของตลาดยานยนต์ไฟฟ้าในประเทศ โดยมีวัตถุประสงค์ที่ซับซ้อนกว่าแค่การมอบส่วนลดให้แก่ผู้บริโภคปลายทาง มาตรการนี้สะท้อนถึงวิสัยทัศน์ในระดับอุตสาหกรรมที่ต้องการสร้างเสถียรภาพและส่งเสริมการลงทุนในระยะยาว เพื่อให้ประเทศไทยสามารถแข่งขันในเวทีโลกในฐานะผู้ผลิตยานยนต์ไฟฟ้าที่สำคัญ

EV 3.5 คืออะไรและมีวัตถุประสงค์เพื่ออะไร?

มาตรการส่งเสริมยานยนต์ไฟฟ้า ระยะที่ 2 หรือ EV 3.5 เป็นนโยบายที่ออกมาเพื่อสานต่อจากมาตรการ EV 3.0 โดยมีเป้าหมายหลักเพื่อส่งเสริมการใช้และการผลิตรถยนต์ไฟฟ้าแบตเตอรี่ (Battery Electric Vehicle: BEV) ในประเทศไทยอย่างยั่งยืน วัตถุประสงค์สำคัญของนโยบายนี้ไม่ได้จำกัดอยู่แค่การกระตุ้นยอดขาย แต่ยังครอบคลุมถึงการสร้างสมดุลให้กับตลาด ป้องกันปัญหาราคาดัมพ์จากการแข่งขันที่รุนแรง และป้องกันสภาวะการผลิตล้นตลาดที่อาจส่งผลเสียต่ออุตสาหกรรมในภาพรวม

แกนหลักของการเปลี่ยนแปลงจาก EV 3.0 มาสู่ EV 3.5 ประกอบด้วยการปรับปรุงเงื่อนไขหลายประการสำหรับผู้ผลิต เช่น:

• การปรับวิธีนับยอดผลิตเพื่อการส่งออก: มีการให้สิทธิประโยชน์เพิ่มเติมสำหรับการผลิตเพื่อส่งออก เพื่อจูงใจให้ผู้ผลิตใช้ไทยเป็นฐานการผลิตสำหรับตลาดโลก
• การขยายกรอบเวลา: ผ่อนปรนและขยายเวลาให้ผู้ผลิตสามารถจดทะเบียนรถยนต์ที่เข้าร่วมโครงการได้นานขึ้น และผ่อนผันการใช้เซลล์แบตเตอรี่จากต่างประเทศในบางส่วน
• การสร้างทางเลือกให้ผู้ประกอบการ: เปิดโอกาสให้ผู้เข้าร่วมโครงการที่ยังไม่ได้รับเงินอุดหนุน สามารถออกจากมาตรการได้โดยการคืนส่วนลดภาษีสรรพสามิตแทน

ประเด็นที่ต้องเน้นย้ำคือ การสื่อสารและรายละเอียดของมาตรการทั้ง EV 3.0 และ EV 3.5 ที่เผยแพร่ต่อสาธารณะนั้น มุ่งเน้นไปที่กลุ่มรถยนต์ไฟฟ้าเป็นหลัก และแทบไม่มีการระบุถึงจักรยานยนต์ไฟฟ้าหรือ E-Bike ในรายละเอียดของมาตรการรอบใหม่อย่างชัดเจน

กลุ่มเป้าหมายหลักของมาตรการ

กลุ่มเป้าหมายหลักของนโยบาย EV 3.5 คือผู้ประกอบการในอุตสาหกรรมยานยนต์ ทั้งผู้ผลิตและผู้นำเข้า โดยมีเป้าหมายเพื่อจัดระเบียบตลาดและสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการลงทุนในการตั้งฐานการผลิตในประเทศ นโยบายนี้จึงมีลักษณะเป็นการกำกับดูแลฝั่งอุปทาน (Supply-side) มากกว่าการกระตุ้นฝั่งอุปสงค์ (Demand-side) โดยตรงเหมือนในอดีต ซึ่งหมายความว่าผลประโยชน์ไม่ได้ถูกส่งตรงไปยังผู้บริโภคในรูปแบบของส่วนลดราคาที่ชัดเจนเหมือนเดิม แต่เป็นการสร้างเสถียรภาพให้อุตสาหกรรมเติบโตในระยะยาว

การวิเคราะห์ผลกระทบต่อราคายานยนต์ไฟฟ้าโดยตรง

เมื่อพิจารณาถึงกลไกที่ส่งผลต่อราคาขายปลีกโดยตรง จะพบว่ามาตรการ EV 3.5 มีความแตกต่างจากมาตรการก่อนหน้าอย่างมีนัยสำคัญ โดยเฉพาะในเรื่องของเงินอุดหนุนและโครงสร้างภาษี ซึ่งเป็นสองปัจจัยหลักที่ผู้บริโภคให้ความสนใจ

การเปลี่ยนแปลงเงินอุดหนุนจาก EV 3.0 สู่ EV 3.5

ในยุคของมาตรการ EV 3.0 รัฐบาลได้ให้เงินอุดหนุนสำหรับรถยนต์ไฟฟ้า BEV ในอัตราที่ค่อนข้างสูง โดยอาจสูงถึง 150,000 บาทต่อคัน (ขึ้นอยู่กับราคาและขนาดแบตเตอรี่) ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้ราคารถยนต์ไฟฟ้าหลายรุ่นในตลาดสามารถเข้าถึงได้ง่ายขึ้น อย่างไรก็ตาม ภายใต้มาตรการ EV 3.5 ที่เริ่มบังคับใช้หลังจากสิ้นสุด EV 3.0 ในวันที่ 31 ธันวาคม 2568 วงเงินอุดหนุนดังกล่าวได้ถูกปรับลดลงอย่างชัดเจน

การลดวงเงินอุดหนุนนี้ส่งสัญญาณว่านโยบายใหม่ไม่ได้มุ่งเน้นการเพิ่มแรงจูงใจด้านราคาสำหรับผู้ซื้อปลายทางอีกต่อไป แต่หันไปให้ความสำคัญกับการจัดระเบียบโครงสร้างอุตสาหกรรม, การเตรียมความพร้อมสำหรับภาษีคาร์บอน และการรักษาฐานการผลิตในประเทศมากกว่าการให้ส่วนลด ณ โชว์รูม

โครงสร้างภาษีสรรพสามิตใหม่กับอนาคตของ E-Bike

อีกหนึ่งการเปลี่ยนแปลงสำคัญที่จะเกิดขึ้นคือการปรับโครงสร้างภาษีสรรพสามิตรถยนต์ใหม่ ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 เป็นต้นไป โดยมีหลักการสำคัญคือการเปลี่ยนฐานการคำนวณภาษีจากเดิมที่อิงตามขนาดความจุกระบอกสูบของเครื่องยนต์ ไปเป็นการอิงตามปริมาณการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ (CO₂) แทน หลักการนี้จะส่งผลให้:

• รถยนต์ที่ใช้น้ำมันและปล่อยมลพิษสูง: จะต้องเสียภาษีในอัตราที่เพิ่มขึ้น
• รถยนต์ที่ปล่อยมลพิษต่ำและยานยนต์ไฟฟ้า (EV): จะได้รับประโยชน์จากอัตราภาษีที่ต่ำลง

แม้ว่าทิศทางดังกล่าวจะเป็นผลดีต่อยานยนต์ไฟฟ้าทุกประเภท รวมถึงรถจักรยานยนต์ไฟฟ้าและ E-Bike แต่ข้อมูลที่เปิดเผยต่อสาธารณะในปัจจุบันยังคงเน้นไปที่รายละเอียดของฝั่งรถยนต์เป็นหลัก เช่น รถยนต์เครื่องยนต์เกิน 3.0 ลิตร หรือรถยนต์ PHEV ที่สามารถวิ่งด้วยไฟฟ้าได้ระยะไกล สำหรับรายละเอียดอัตราภาษีของกลุ่มรถจักรยานยนต์ไฟฟ้ายังคงรอการประกาศในราชกิจจานุเบกษาอย่างเป็นทางการ ดังนั้น ณ ปัจจุบันจึงยังไม่สามารถสรุปได้ว่า E-Bike จะมีราคาลดลงจากปัจจัยด้านภาษีเป็นจำนวนเงินเท่าใด

ปัจจัยที่ทำให้ EV 3.5 ไม่ส่งผลให้ E-Bike ราคาถูกลงอย่างมีนัยสำคัญ

จากข้อมูลทั้งหมด สามารถสรุปปัจจัยหลักที่ทำให้นโยบาย EV 3.5 ไม่ได้เป็นตัวเร่งให้ราคา E-Bike ในตลาดถูกลงในทันทีได้ดังนี้:

1. มาตรการที่มุ่งเน้นรถยนต์ไฟฟ้า 4 ล้อ: กลไกหลักของนโยบาย เช่น เงินอุดหนุนต่อคัน, เงื่อนไขการผลิตชดเชย และการลดหย่อนภาษีสรรพสามิต ถูกออกแบบมาเพื่ออุตสาหกรรมรถยนต์ไฟฟ้าเป็นสำคัญ ไม่ได้ครอบคลุมหรือเจาะจงมาที่ตลาดรถสองล้อไฟฟ้าโดยตรง
2. วงเงินอุดหนุนที่ลดลง: เมื่อเทียบกับมาตรการ EV 3.0 การที่รัฐให้เงินสนับสนุนต่อคันน้อยลง ทำให้แรงจูงใจด้านราคาที่ผู้ผลิตจะส่งต่อไปยังผู้บริโภคลดลงตามไปด้วย ในทางปฏิบัติ ค่ายรถอาจเลือกที่จะรักษาส่วนต่างกำไรไว้เพื่อชดเชยต้นทุนด้านแบตเตอรี่ที่ยังคงสูงอยู่
3. ลักษณะเฉพาะของตลาด E-Bike: E-Bike เป็นสินค้าที่มีราคาไม่สูงและมีอัตรากำไรค่อนข้างต่ำ (Thin Margin) ดังนั้น แม้จะได้รับส่วนลดทางภาษีเพียงเล็กน้อย ผลกระทบต่อราคาขายปลีกต่อคันอาจมีเพียงไม่กี่พันบาท ซึ่งส่วนต่างนี้อาจถูกดูดซับไปกับต้นทุนอื่นๆ เช่น ค่าขนส่ง, ค่าการตลาด หรือส่วนแบ่งของตัวแทนจำหน่าย นอกจากนี้ ผู้ผลิตบางรายอาจเลือกที่จะคงราคาเดิมแต่เพิ่มคุณสมบัติหรือสเปกของรถให้ดีขึ้นแทนการลดราคาเป็นตัวเงิน เพื่อไม่ให้กระทบต่อโครงสร้างราคาของผลิตภัณฑ์อื่นในเครือ
4. เจตนาของนโยบายที่มุ่งเน้นอุตสาหกรรม: เอกสารและข่าวสารจากคณะกรรมการนโยบายยานยนต์ไฟฟ้าแห่งชาติ (บอร์ดอีวี) ล้วนเน้นย้ำถึงเป้าหมายในการรักษาเสถียรภาพของตลาด, ป้องกันภาวะอุปทานล้นตลาด, และส่งเสริมเป้าหมาย Zero Emission Vehicle ภายในปี 2030 ไม่ได้มีการประกาศว่าจะมีการให้คูปองส่วนลดหรือเงินอุดหนุนโดยตรงแก่ผู้ซื้อ E-Bike เฉพาะกลุ่มเหมือนที่เกิดขึ้นในบางประเทศ

ทิศทางและแนวโน้มราคา E-Bike ในประเทศไทย

แม้ว่านโยบาย EV 3.5 จะไม่ใช่ปัจจัยหลักในการลดราคา E-Bike แต่ตลาดยังคงมีแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงที่น่าสนใจจากปัจจัยอื่นๆ ทั้งในระยะสั้นและระยะยาว

แนวโน้มในระยะสั้น

ในช่วงเวลาหลังจากที่มาตรการ EV 3.5 เริ่มมีผลบังคับใช้ ไม่ควรคาดหวังว่าจะเกิดการลดราคา E-Bike ครั้งใหญ่พร้อมกันทั้งตลาดอันเนื่องมาจากนโยบายนี้โดยตรง แต่การปรับลดราคาที่อาจเกิดขึ้นจะมาจากปัจจัยดังต่อไปนี้มากกว่า:

• การแข่งขันในตลาด: การแข่งขันระหว่างผู้ประกอบการ ทั้งแบรนด์เก่าและแบรนด์ใหม่จากต่างประเทศ โดยเฉพาะแบรนด์จากจีน ถือเป็นปัจจัยสำคัญที่สุดที่จะกดดันให้เกิดการแข่งขันด้านราคา
• การระบายสต็อกสินค้า: ในช่วงที่ยอดขายชะลอตัวหรือมีการเปิดตัวโมเดลใหม่ ผู้จำหน่ายอาจจัดโปรโมชันเพื่อระบายสินค้ารุ่นเก่า
• โปรโมชันส่งเสริมการขาย: กลยุทธ์การตลาดเฉพาะแบรนด์หรือเฉพาะรุ่นยังคงเป็นเครื่องมือหลักในการกระตุ้นยอดขาย

แนวโน้มในระยะกลางถึงระยะยาว

เมื่อโครงสร้างภาษีที่อิงตามการปล่อย CO₂ ถูกประกาศใช้อย่างเต็มรูปแบบและมีความชัดเจนสำหรับกลุ่มรถจักรยานยนต์ไฟฟ้า หากอัตราภาษีสำหรับ E-Bike ต่ำกว่ารถที่ใช้เครื่องยนต์สันดาปอย่างมีนัยสำคัญและต่อเนื่อง จะส่งผลให้ต้นทุนรวมในการนำเข้าและประกอบ E-Bike ในประเทศต่ำลง ซึ่งจะเปิดโอกาสให้ส่วนต่างราคาขายระหว่าง E-Bike และรถมอเตอร์ไซค์ทั่วไปกว้างขึ้น อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนแปลงนี้จะสะท้อนออกมาในรูปแบบของการลดราคาโดยตรง หรือการรักษาราคาเดิมแต่ให้สเปกที่ดีขึ้นนั้น ขึ้นอยู่กับกลยุทธ์ทางการตลาดของแต่ละแบรนด์ ควบคู่ไปกับแนวโน้มต้นทุนเทคโนโลยีแบตเตอรี่ที่คาดว่าจะถูกลงในอนาคต

บทสรุป: EV 3.5 กับราคา E-Bike ในตลาดไทย

โดยสรุปแล้ว คำตอบสำหรับคำถามที่ว่า “นโยบายรัฐ EV 3.5 ทำให้ E-Bike ถูกลงไหม?” คือ ไม่โดยตรงและไม่ในทันที มาตรการ EV 3.5 ไม่ได้ถูกออกแบบมาเพื่อลดราคา E-Bike เป็นเป้าหมายหลัก แต่เน้นการสร้างเสถียรภาพให้กับอุตสาหกรรมรถยนต์ไฟฟ้า 4 ล้อ และการส่งเสริมฐานการผลิตในประเทศเป็นสำคัญ วงเงินอุดหนุนที่ลดลงจากมาตรการเดิมยิ่งทำให้ผลกระทบด้านบวกต่อราคาขายปลีกลดน้อยลงไปอีก

แม้ว่าแนวโน้มภาษีสรรพสามิตใหม่จะเป็นปัจจัยบวกในระยะยาว แต่เนื่องจากยังขาดรายละเอียดที่ชัดเจนสำหรับกลุ่มรถสองล้อไฟฟ้า จึงยังไม่สามารถประเมินผลกระทบที่แน่นอนได้ ดังนั้น หากราคา E-Bike ในอนาคตจะมีการปรับตัวลดลง ปัจจัยขับเคลื่อนหลักจะมาจากการแข่งขันในตลาด, นวัตกรรมและต้นทุนแบตเตอรี่ที่ลดลง รวมถึงโครงสร้างภาษี CO₂ โดยรวม มากกว่าที่จะมาจากชื่อของโปรแกรม EV 3.5 เพียงอย่างเดียว

การเลือกซื้อจักรยานไฟฟ้าและสกู๊ตเตอร์ไฟฟ้าที่เหมาะสม

แม้ว่านโยบายรัฐอาจยังไม่ส่งผลต่อราคาโดยตรง แต่การเลือกซื้อยานพาหนะไฟฟ้าที่เหมาะสมกับความต้องการยังคงเป็นสิ่งสำคัญ สำหรับผู้ที่กำลังมองหาจักรยานไฟฟ้า, สกู๊ตเตอร์ไฟฟ้า หรือ E-Bike คุณภาพ ที่ออกแบบมาเพื่อตอบโจทย์การใช้งานที่หลากหลาย GIANT Shopping Mall คือหนึ่งในศูนย์รวมที่น่าสนใจ ที่มีผลิตภัณฑ์ให้เลือกมากมายเพื่อตอบสนองทุกไลฟ์สไตล์

สามารถศึกษาข้อมูลผลิตภัณฑ์และรับคำปรึกษาจากผู้เชี่ยวชาญได้ผ่านช่องทางต่างๆ ดังนี้:

ติดต่อสอบถามได้ที่ FACEBOOK PAGE หรือ LINE
ดูรายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่เว็บไซต์ หรือ ติดต่อ สอบถามเพิ่มเติม

เวลาทำการ: ทุกวัน จันทร์ – เสาร์ (เวลา 9.00 – 18.00 น.)
โทร: 061-962-2878
ที่ตั้งร้าน: 269 หมู่ 12 ถ. มิตรภาพ ตำบลเมืองเก่า อำเภอเมืองขอนแก่น ขอนแก่น 40000