รัฐหนุน E-Bike? วิเคราะห์นโยบายลดภาษี EV ปี 2568

ท่ามกลางกระแสความตื่นตัวด้านยานยนต์ไฟฟ้า (EV) ทั่วโลก รัฐบาลไทยได้ออกมาตรการสนับสนุนอย่างต่อเนื่องเพื่อผลักดันให้ประเทศไทยก้าวสู่การเป็นฐานการผลิต EV ที่สำคัญในภูมิภาค คำถามที่หลายคนสนใจคือ นอกเหนือจากรถยนต์ไฟฟ้าแล้ว รัฐหนุน E-Bike? วิเคราะห์นโยบายลดภาษี EV ปี 2568 จะครอบคลุมยานพาหนะไฟฟ้าสองล้ออย่างจักรยานไฟฟ้าและสกู๊ตเตอร์ไฟฟ้ามากน้อยเพียงใด บทความนี้จะวิเคราะห์นโยบายภาครัฐ โดยเฉพาะมาตรการ EV 3.5 และนโยบายภาษีปี 2568 เพื่อให้เห็นภาพรวมที่ชัดเจนถึงโอกาสและทิศทางของตลาด E-Bike ในประเทศไทย

ประเด็นสำคัญเกี่ยวกับนโยบาย EV และ E-Bike

• E-Bike ได้รับเงินอุดหนุนโดยตรง: ภายใต้มาตรการ EV 3.5 (ปี 2567-2570) รัฐบาลให้เงินอุดหนุนสำหรับรถจักรยานยนต์ไฟฟ้าที่ผลิตในประเทศในอัตรา 5,000-10,000 บาทต่อคัน
• นโยบายภาษีปี 2568 เน้นรถยนต์: การลดหย่อนภาษีนำเข้าและภาษีสรรพสามิตในปี 2568 มุ่งเป้าไปที่การกระตุ้นตลาดรถยนต์ไฟฟ้าเป็นหลัก โดยมีเงื่อนไขเพื่อส่งเสริมการผลิตในประเทศ
• เงื่อนไขมีความสำคัญ: E-Bike ที่จะได้รับเงินอุดหนุนต้องมีคุณสมบัติตามที่กำหนด เช่น ราคาไม่เกิน 150,000 บาท และมีขนาดแบตเตอรี่ตั้งแต่ 3 kWh ขึ้นไป
• โครงสร้างพื้นฐานยังเป็นความท้าทาย: การเติบโตของตลาด E-Bike ยังคงต้องพึ่งพาการขยายเครือข่ายสถานีชาร์จและสถานีสลับแบตเตอรี่ให้ครอบคลุมมากขึ้น
• นโยบายระยะยาวมุ่งสร้างอุตสาหกรรม: เป้าหมายหลักของภาครัฐคือการสร้างเศรษฐกิจขนาดใหญ่ (Economy of Scale) และผลักดันให้เกิดการผลิต EV และชิ้นส่วนสำคัญภายในประเทศตามนโยบาย 30@30

การเปลี่ยนผ่านสู่ยุคยานยนต์ไฟฟ้าเป็นวาระสำคัญที่รัฐบาลไทยให้ความสนใจอย่างยิ่ง โดยมีเป้าหมายเพื่อลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์และสร้างอุตสาหกรรมใหม่ที่ยั่งยืน การทำความเข้าใจรายละเอียดของนโยบายต่างๆ จะช่วยให้ผู้บริโภคและผู้ประกอบการสามารถวางแผนและปรับตัวให้สอดรับกับทิศทางการเปลี่ยนแปลงของตลาดได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ภาพรวมนโยบายสนับสนุนยานยนต์ไฟฟ้าของไทย

นโยบายสนับสนุนยานยนต์ไฟฟ้าของประเทศไทยไม่ได้เกิดขึ้นอย่างฉับพลัน แต่เป็นผลมาจากการวางแผนเชิงยุทธศาสตร์ระยะยาวที่ต้องการปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมยานยนต์ของประเทศให้ทันต่อกระแสโลกและสร้างความได้เปรียบในการแข่งขัน นโยบายเหล่านี้ถูกออกแบบมาเพื่อกระตุ้นทั้งฝั่งอุปสงค์ (ผู้ซื้อ) และอุปทาน (ผู้ผลิต) อย่างเป็นระบบ

เป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ 30@30

หัวใจสำคัญของทิศทางยานยนต์ไฟฟ้าไทยคือ นโยบาย 30@30 ซึ่งคณะกรรมการนโยบายยานยนต์ไฟฟ้าแห่งชาติได้ตั้งเป้าหมายไว้ว่า ภายในปี ค.ศ. 2030 (พ.ศ. 2573) ประเทศไทยจะต้องมีการผลิตยานยนต์ไร้มลพิษ (Zero Emission Vehicle: ZEV) ให้ได้อย่างน้อย 30% ของปริมาณการผลิตยานยนต์ทั้งหมดในประเทศ เป้าหมายนี้สะท้อนความมุ่งมั่นที่จะเปลี่ยนผ่านจากศูนย์กลางการผลิตรถยนต์สันดาปภายใน (ICE) ไปสู่ฐานการผลิตยานยนต์ไฟฟ้าที่สำคัญของโลก มาตรการต่างๆ ที่ออกมา ไม่ว่าจะเป็นเงินอุดหนุนหรือการลดหย่อนภาษี ล้วนเป็นเครื่องมือที่ถูกนำมาใช้เพื่อขับเคลื่อนประเทศไปสู่เป้าหมายดังกล่าว

ความต่อเนื่องจากมาตรการ EV 3.0

มาตรการล่าสุดอย่าง EV 3.5 ถือเป็นการต่อยอดความสำเร็จจากมาตรการ EV 3.0 ที่สิ้นสุดไปแล้ว โดยยังคงรักษากลไกการสนับสนุนที่สำคัญไว้ แต่มีการปรับเปลี่ยนเงื่อนไขบางประการเพื่อส่งเสริมการลงทุนและการผลิตในประเทศให้มากขึ้น ในมาตรการ EV 3.0 รัฐบาลเคยให้เงินอุดหนุนสำหรับรถจักรยานยนต์ไฟฟ้าสูงถึง 18,000 บาทต่อคัน ซึ่งแสดงให้เห็นว่ายานพาหนะสองล้อไฟฟ้าอยู่ในแผนการสนับสนุนมาตั้งแต่ต้น การมาถึงของ EV 3.5 จึงเป็นการยืนยันความต่อเนื่องของนโยบายและสร้างความเชื่อมั่นให้กับตลาด E-Bike ในระยะยาว

เจาะลึกมาตรการ EV 3.5: โอกาสของจักรยานยนต์ไฟฟ้า

สำหรับผู้ที่สนใจในกลุ่มรถจักรยานยนต์ไฟฟ้า หรือ E-Bike มาตรการ EV 3.5 ซึ่งมีผลบังคับใช้ระหว่างปี พ.ศ. 2567 ถึง 2570 ถือเป็นข่าวดีอย่างยิ่ง เพราะมีการระบุถึงการให้เงินอุดหนุนโดยตรงอย่างชัดเจน ทำให้ราคาที่ผู้บริโภคต้องจ่ายลดลง และกระตุ้นให้ผู้ผลิตหันมาทำตลาดในประเทศอย่างจริงจังมากขึ้น

มาตรการ EV 3.5 คือกลไกสำคัญที่ทำให้ราคาของ E-Bike สามารถเข้าถึงได้ง่ายขึ้น ผ่านเงินอุดหนุนจากภาครัฐโดยตรง ซึ่งเป็นปัจจัยกระตุ้นตลาดที่ทรงพลังที่สุด

เงินอุดหนุนโดยตรงสำหรับ E-Bike

ภายใต้โครงการ EV 3.5 รัฐบาลกำหนดกรอบการให้เงินอุดหนุนสำหรับรถจักรยานยนต์ไฟฟ้าในอัตรา 5,000 ถึง 10,000 บาทต่อคัน ตลอดระยะเวลาโครงการ โดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะมีการพิจารณาและกำหนดอัตราที่ชัดเจนเพื่อเสนอต่อคณะรัฐมนตรีภายในเดือนพฤศจิกายน 2567 เงินอุดหนุนส่วนนี้จะช่วยลดภาระของผู้ซื้อ ทำให้การตัดสินใจเปลี่ยนมาใช้ E-Bike ง่ายขึ้น และยังเป็นการส่งสัญญาณให้ผู้ผลิตเห็นถึงศักยภาพของตลาดที่ภาครัฐให้การสนับสนุน

เงื่อนไขและข้อกำหนดที่ต้องทราบ

อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ E-Bike ทุกคันในตลาดที่จะได้รับสิทธิ์เงินอุดหนุน ผู้ซื้อและผู้ขายจำเป็นต้องตรวจสอบคุณสมบัติของรถให้ตรงตามเงื่อนไขที่ภาครัฐกำหนดไว้ ซึ่งประกอบด้วยประเด็นหลักดังนี้:

• ราคาจำหน่าย: รถจักรยานยนต์ไฟฟ้าต้องมีราคาขายปลีกแนะนำไม่เกิน 150,000 บาท
• ขนาดแบตเตอรี่: ต้องมีขนาดความจุของแบตเตอรี่ตั้งแต่ 3 กิโลวัตต์-ชั่วโมง (kWh) ขึ้นไป
• แหล่งผลิต: ต้องเป็นรถจักรยานยนต์ไฟฟ้าที่ผลิตขึ้นในประเทศไทยเท่านั้น เพื่อส่งเสริมอุตสาหกรรมภายในประเทศ

เงื่อนไขเหล่านี้ถูกออกแบบมาเพื่อสนับสนุนผู้ผลิตที่มีฐานการผลิตในประเทศ และส่งเสริมการใช้ E-Bike ที่มีประสิทธิภาพเพียงพอต่อการใช้งานในชีวิตประจำวัน

วิเคราะห์นโยบายลดภาษี EV ปี 2568: เน้นรถยนต์เป็นหลัก

เมื่อพิจารณาในส่วนของ นโยบายลดภาษี EV ปี 2568 จะพบว่ามาตรการส่วนใหญ่ถูกออกแบบมาเพื่อกระตุ้นตลาด “รถยนต์ไฟฟ้า” เป็นสำคัญ โดยมีเป้าหมายเพื่อดึงดูดการลงทุนจากค่ายรถยนต์ระดับโลกให้เข้ามาตั้งฐานการผลิตในประเทศไทย แม้จะไม่ได้ส่งผลโดยตรงต่อราคา E-Bike แต่ก็สร้างระบบนิเวศของอุตสาหกรรม EV โดยรวมให้แข็งแกร่งขึ้น

การลดอากรนำเข้าและภาษีสรรพสามิต

นโยบายภาษีสำหรับปี 2567-2568 มีสาระสำคัญคือการปรับลดภาษีสำหรับรถยนต์ไฟฟ้าที่นำเข้าทั้งคัน (CBU) และรถที่ประกอบในประเทศ ดังนี้:

• ลดอากรนำเข้า: สำหรับรถยนต์ไฟฟ้า CBU ที่มีราคาไม่เกิน 2 ล้านบาท จะได้รับการลดอากรนำเข้าสูงสุดถึง 40%
• ลดภาษีสรรพสามิต: สำหรับรถยนต์ไฟฟ้าที่มีราคาไม่เกิน 7 ล้านบาท จะถูกจัดเก็บภาษีสรรพสามิตในอัตราพิเศษเพียง 2% (จากปกติ 8%)

มาตรการเหล่านี้ทำให้ราคาจำหน่ายรถยนต์ไฟฟ้าในประเทศถูกลงอย่างมีนัยสำคัญในช่วงเริ่มต้น เพื่อสร้างตลาดและจูงใจให้ผู้บริโภคหันมาใช้ EV มากขึ้น ก่อนที่ฐานการผลิตในประเทศจะแข็งแกร่งพอ

ผลกระทบทางอ้อมต่อตลาด E-Bike

แม้ว่ามาตรการทางภาษีจะไม่ได้ระบุถึง E-Bike โดยตรง แต่การเติบโตของตลาด EV ในภาพรวมย่อมส่งผลดีต่อตลาด E-Bike เช่นกัน การที่ผู้คนคุ้นเคยกับเทคโนโลยีไฟฟ้ามากขึ้น การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่รองรับ EV และการแข่งขันของผู้ผลิตชิ้นส่วน เช่น แบตเตอรี่ จะช่วยลดต้นทุนการผลิตและเพิ่มทางเลือกให้กับผู้บริโภค E-Bike ในอนาคต นอกจากนี้ การที่ภาครัฐให้ความสำคัญกับ EV โดยรวมยังเป็นการสร้างความเชื่อมั่นว่าตลาดนี้จะเติบโตต่อไปอย่างยั่งยืน

เงื่อนไขสำหรับผู้ผลิตเพื่อสร้างฐานในประเทศ

สิ่งสำคัญที่มาพร้อมกับสิทธิประโยชน์ทางภาษีคือเงื่อนไขที่ผู้ผลิตต้องปฏิบัติตาม เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเป็นฐานการผลิต รัฐบาลกำหนดให้ผู้นำเข้าที่ได้รับสิทธิประโยชน์ ต้องทำการผลิตรถยนต์ไฟฟ้าในประเทศเพื่อชดเชยในอัตราส่วนที่กำหนด กล่าวคือ หากนำเข้า 1 คันในปี 2567-2568 จะต้องผลิตชดเชย 2 คันภายในปี 2569 และเพิ่มเป็น 3 คันภายในปี 2570 นอกจากนี้ แบตเตอรี่ที่ใช้ต้องผ่านมาตรฐาน มอก. และผ่านการทดสอบจากสถาบันยานยนต์ (ATTRIC) ซึ่งเป็นการยกระดับมาตรฐานและความปลอดภัยของอุตสาหกรรมไปพร้อมกัน

เปรียบเทียบเงินอุดหนุนยานยนต์ไฟฟ้าประเภทต่างๆ

เพื่อให้เห็นภาพการสนับสนุนของภาครัฐที่ชัดเจนยิ่งขึ้น การเปรียบเทียบเงินอุดหนุนภายใต้มาตรการ EV 3.5 ระหว่างยานยนต์ไฟฟ้าแต่ละประเภทจะช่วยให้เข้าใจถึงลำดับความสำคัญและกลยุทธ์ของภาครัฐได้เป็นอย่างดี

จากตารางจะเห็นได้ว่า แม้จำนวนเงินอุดหนุนสำหรับ E-Bike จะไม่สูงเท่ารถยนต์ แต่มีความสม่ำเสมอตลอดระยะเวลาโครงการ และเงื่อนไขการผลิตในประเทศก็ถูกบังคับใช้เช่นเดียวกับรถกระบะไฟฟ้า ซึ่งเป็นการส่งเสริมให้เกิดการลงทุนผลิต E-Bike ในไทยอย่างชัดเจน

ความท้าทายและทิศทางในอนาคต

แม้ว่านโยบายของภาครัฐจะเอื้อประโยชน์ต่อตลาด E-Bike อย่างมาก แต่การเติบโตอย่างยั่งยืนยังคงเผชิญกับความท้าทายหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านโครงสร้างพื้นฐานและความเชื่อมั่นของผู้บริโภค

โครงสร้างพื้นฐาน: สถานีชาร์จและสลับแบตเตอรี่

ปัจจัยสำคัญที่สุดประการหนึ่งคือความพร้อมของสถานีชาร์จ แม้รัฐบาลจะมีนโยบายสนับสนุนการติดตั้งสถานีชาร์จแบบ Quick Charge แต่การใช้งาน E-Bike ในชีวิตประจำวันต้องการเครือข่ายที่ครอบคลุมและเข้าถึงง่ายมากกว่านั้น โดยเฉพาะในพื้นที่ชุมชนและเมืองรอง โมเดลสถานีสลับแบตเตอรี่ (Battery Swapping) จึงเป็นอีกหนึ่งทางออกที่น่าสนใจ ซึ่งจะช่วยลดระยะเวลารอคอยและลดความกังวลเรื่องระยะทางวิ่ง (Range Anxiety) ของผู้ใช้งานได้อย่างมีประสิทธิภาพ การเร่งขยายเครือข่ายเหล่านี้จึงเป็นโจทย์ใหญ่ที่ต้องอาศัยความร่วมมือจากทั้งภาครัฐและเอกชน

มุมมองด้านอุปสรรคและโอกาสทางการตลาด

สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (TDRI) ได้ชี้ให้เห็นว่า ตลาด E-Bike ในไทยยังมีช่องว่างให้เติบโตได้อีกมาก เมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค อย่างไรก็ตาม ต้นทุนแฝง เช่น ค่าบำรุงรักษาแบตเตอรี่ และความไม่แน่นอนเกี่ยวกับอายุการใช้งาน ยังคงเป็นอุปสรรคต่อการตัดสินใจของผู้บริโภค การสร้างความมั่นใจผ่านการรับประกันคุณภาพแบตเตอรี่ การให้ข้อมูลที่โปร่งใส และการพัฒนาบริการหลังการขายที่มีประสิทธิภาพ จะเป็นกุญแจสำคัญในการปลดล็อกศักยภาพของตลาดนี้ นโยบายเงินอุดหนุนจากภาครัฐจึงเป็นเพียงจุดเริ่มต้น แต่การสร้างระบบนิเวศที่สมบูรณ์คือเป้าหมายในระยะยาว

สรุปภาพรวมนโยบายและแนวโน้มตลาด E-Bike

โดยสรุป คำตอบของคำถามที่ว่า “รัฐหนุน E-Bike?” นั้นชัดเจนว่า “ใช่” ผ่านกลไกเงินอุดหนุนโดยตรงในมาตรการ EV 3.5 ซึ่งช่วยให้ราคาของจักรยานยนต์ไฟฟ้าที่ผลิตในประเทศสามารถแข่งขันได้มากขึ้น อย่างไรก็ตาม นโยบายลดภาษี EV ปี 2568 นั้นมุ่งเน้นไปที่การสร้างฐานอุตสาหกรรมรถยนต์ไฟฟ้าเป็นหลัก ซึ่งจะส่งผลดีทางอ้อมต่อระบบนิเวศของ E-Bike ในระยะยาว ทั้งในด้านต้นทุนเทคโนโลยีและโครงสร้างพื้นฐาน

แนวโน้มของตลาด E-Bike ในประเทศไทยจึงมีทิศทางที่สดใส โดยได้รับการสนับสนุนจากนโยบายภาครัฐที่ชัดเจน แต่ความสำเร็จในอนาคตจะขึ้นอยู่กับการเอาชนะความท้าทายด้านโครงสร้างพื้นฐานและการสร้างความเชื่อมั่นให้กับผู้บริโภค การเลือกซื้อ E-Bike ในช่วงเวลานี้จึงถือเป็นโอกาสที่ดีในการเข้าถึงเทคโนโลยียานยนต์ไฟฟ้าในราคาที่คุ้มค่าจากมาตรการสนับสนุนของรัฐบาล

สำหรับผู้ที่กำลังมองหาจักรยานไฟฟ้า สกู๊ตเตอร์ไฟฟ้า หรือ E-Bike คุณภาพ ที่ตอบโจทย์ทุกไลฟ์สไตล์การเดินทาง สามารถเข้ามาเลือกชมและรับคำปรึกษาจากผู้เชี่ยวชาญได้ที่ GIANT Shopping Mall ซึ่งเป็นศูนย์รวมยานพาหนะไฟฟ้าสองล้อหลากหลายประเภท พร้อมให้บริการอย่างครบวงจร

ติดต่อ สอบถามเพิ่มเติม: ติดต่อ สอบถามเพิ่มเติม
FACEBOOK PAGE: GIANT Shopping Mall
LINE: @giantshoppingmall
เวลาทำการ: เปิดทุกวัน จันทร์ – เสาร์ (เวลา 9.00 – 18.00 น.)
โทรศัพท์: 061-962-2878
ที่ตั้ง: 44 หมู่ 14 ตำบลบ้านเป็ด อำเภอเมืองขอนแก่น จังหวัดขอนแก่น 40000