เจาะลึกนโยบาย EV 2.0: จักรยานไฟฟ้าจะได้ส่วนลดด้วยไหม?

ท่ามกลางกระแสความตื่นตัวด้านยานยนต์ไฟฟ้า (EV) ในประเทศไทย คำถามที่ว่า เจาะลึกนโยบาย EV 2.0: จักรยานไฟฟ้าจะได้ส่วนลดด้วยไหม? ได้รับความสนใจอย่างกว้างขวาง โดยเฉพาะจากกลุ่มผู้ที่มองหาทางเลือกการเดินทางที่ประหยัดและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม อย่างไรก็ตาม นโยบายส่งเสริมยานยนต์ไฟฟ้าของภาครัฐในปัจจุบันยังคงมุ่งเน้นไปที่รถยนต์ไฟฟ้าเป็นหลัก ทำให้สถานะของยานพาหนะไฟฟ้าสองล้อ เช่น จักรยานไฟฟ้า (E-Bike) และสกู๊ตเตอร์ไฟฟ้า ยังคงเป็นประเด็นที่ต้องติดตามอย่างใกล้ชิด

ประเด็นสำคัญเกี่ยวกับนโยบาย EV และจักรยานไฟฟ้า

• นโยบายส่งเสริมยานยนต์ไฟฟ้าของไทยในปัจจุบัน (EV 3.0 และ EV 3.5) ให้ความสำคัญกับรถยนต์ไฟฟ้า 4 ล้อเป็นหลัก โดยมีมาตรการอุดหนุนและสิทธิประโยชน์ทางภาษีที่ชัดเจน
• ยังไม่มีมาตรการอุดหนุนหรือส่วนลดโดยตรงสำหรับผู้บริโภคทั่วไปที่ซื้อจักรยานไฟฟ้าหรือสกู๊ตเตอร์ไฟฟ้าภายใต้นโยบาย EV 3.0 และ EV 3.5
• คำว่า “นโยบาย EV 2.0” ไม่ใช่นโยบายที่เป็นทางการในปัจจุบัน แต่อาจหมายถึงมาตรการในระยะก่อนหน้า ซึ่งมีเป้าหมายในการส่งเสริมรถยนต์ไฟฟ้าเช่นเดียวกัน
• อนาคตของการสนับสนุนจักรยานไฟฟ้าขึ้นอยู่กับการพัฒนานโยบายของภาครัฐในระยะต่อไป หลังจากที่ตลาดรถยนต์ไฟฟ้ามีความมั่นคงและโครงสร้างพื้นฐานมีความพร้อมมากขึ้น
• โครงสร้างภาษีสรรพสามิตใหม่ที่จะเริ่มใช้ในปี 2569 ซึ่งอิงตามปริมาณการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ (CO₂) เป็นปัจจัยสำคัญที่ส่งผลต่อราคายานยนต์ไฟฟ้า แต่เน้นที่กลุ่มรถยนต์เป็นหลัก

การเปลี่ยนผ่านสู่ยุคยานยนต์ไฟฟ้าในประเทศไทยกำลังดำเนินไปอย่างรวดเร็ว โดยมีนโยบายภาครัฐเป็นตัวเร่งสำคัญ อย่างไรก็ตาม ขอบเขตของมาตรการสนับสนุนยังคงเป็นที่ถกเถียง โดยเฉพาะเมื่อพิจารณาถึงยานพาหนะไฟฟ้าขนาดเล็กที่เข้าถึงง่ายและตอบโจทย์การเดินทางในเมืองได้อย่างมีประสิทธิภาพ เช่น จักรยานไฟฟ้า บทความนี้จะวิเคราะห์ภาพรวมนโยบาย EV ที่มีอยู่ สถานะของจักรยานไฟฟ้า และแนวโน้มในอนาคต เพื่อตอบคำถามว่าผู้ใช้งานจักรยานไฟฟ้าจะมีโอกาสได้รับส่วนลดจากภาครัฐหรือไม่

ภาพรวมมาตรการส่งเสริมยานยนต์ไฟฟ้าของไทย: EV 3.0 และ EV 3.5

เพื่อทำความเข้าใจว่าเหตุใดจักรยานไฟฟ้าจึงยังไม่ถูกรวมอยู่ในมาตรการสนับสนุน จำเป็นต้องพิจารณาเป้าหมายและรายละเอียดของนโยบายหลักที่ภาครัฐใช้ในการผลักดันอุตสาหกรรมยานยนต์ไฟฟ้า ซึ่งได้แก่ นโยบาย EV 3.0 (ปี 2565-2568) และนโยบายต่อเนื่องอย่าง EV 3.5 (เริ่มปี 2567) โดยนโยบายเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างประเทศไทยให้เป็นฐานการผลิตยานยนต์ไฟฟ้าที่สำคัญในภูมิภาค ผ่านกลไกต่างๆ ที่เน้นสร้างอุปสงค์และอุปทานในตลาดรถยนต์ไฟฟ้าเป็นหลัก

กลไกขับเคลื่อนตลาด: เงินอุดหนุนและเงื่อนไขการผลิตชดเชย

หัวใจสำคัญของนโยบาย EV 3.0 และ EV 3.5 คือการใช้มาตรการทางการเงินเพื่อกระตุ้นตลาดโดยตรง ซึ่งประกอบด้วยสองส่วนหลัก:

1. เงินอุดหนุนผู้ซื้อ: ภาครัฐให้เงินอุดหนุนสำหรับผู้ที่ซื้อรถยนต์ไฟฟ้าประเภทแบตเตอรี่ (BEV) โดยภายใต้นโยบาย EV 3.5 กำหนดเงินอุดหนุนสูงสุด 100,000 บาทต่อคัน สำหรับรถยนต์นั่ง BEV ที่มีราคาไม่เกิน 2 ล้านบาท และต้องเป็นรุ่นที่ผลิตในประเทศไทย มาตรการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อลดภาระของผู้ซื้อและทำให้ราคารถยนต์ไฟฟ้าใกล้เคียงกับรถยนต์สันดาปมากขึ้น
2. เงื่อนไขการผลิตชดเชย: เพื่อสร้างความยั่งยืนให้กับอุตสาหกรรมในประเทศ ผู้ผลิตที่นำเข้ารถยนต์ไฟฟ้ามาจำหน่ายและได้รับสิทธิประโยชน์จากมาตรการอุดหนุน จะต้องมีแผนการผลิตรถยนต์ไฟฟ้ารุ่นดังกล่าวในประเทศไทยเพื่อชดเชยในอนาคต ภายใต้นโยบาย EV 3.5 กำหนดอัตราการผลิตชดเชยไว้ที่ 1:1.5 ถึง 1:3 ภายในปี 2569 ซึ่งหมายความว่าหากนำเข้ามา 1 คัน จะต้องผลิตในประเทศชดเชย 1.5 ถึง 3 คัน (ขึ้นอยู่กับเงื่อนไข) กลไกนี้ถูกออกแบบมาเพื่อส่งเสริมการลงทุน สร้างงาน และถ่ายทอดเทคโนโลยีการผลิต EV ในประเทศ

จะเห็นได้ว่ามาตรการเหล่านี้ถูกออกแบบมาโดยมุ่งเป้าไปที่ “รถยนต์ไฟฟ้า” อย่างชัดเจน และยังไม่มีการกล่าวถึงยานพาหนะไฟฟ้าสองล้อ เช่น จักรยานไฟฟ้า ในเงื่อนไขการรับเงินอุดหนุนสำหรับผู้บริโภคทั่วไป

โครงสร้างภาษีสรรพสามิตใหม่ 2569: ตัวแปรสำคัญที่กำหนดราคา

อีกหนึ่งปัจจัยสำคัญที่จะส่งผลต่อทิศทางตลาด EV คือการปรับโครงสร้างภาษีสรรพสามิตสำหรับรถยนต์ใหม่ ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 เป็นต้นไป โดยเปลี่ยนจากการคิดภาษีตามขนาดความจุกระบอกสูบของเครื่องยนต์ มาเป็นการคิดตามปริมาณการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ (CO₂) ซึ่งการเปลี่ยนแปลงนี้ส่งผลดีต่อยานยนต์ไฟฟ้าทุกประเภท โดยเฉพาะรถยนต์ไฟฟ้า BEV ที่ไม่มีการปล่อยมลพิษจากท่อไอเสียเลย

การปรับโครงสร้างภาษีตามการปล่อย CO₂ ถือเป็นจุดเปลี่ยนที่สำคัญ ซึ่งทำให้รถยนต์ไฟฟ้า BEV มีความได้เปรียบด้านราคาอย่างชัดเจน และกระตุ้นให้ผู้ผลิตรถยนต์ไฮบริด (HEV/PHEV) ต้องพัฒนาเทคโนโลยีเพื่อลดการปล่อยมลพิษให้ได้มากที่สุด

ผู้ผลิตรถยนต์หลายค่ายได้เริ่มปรับกลยุทธ์เพื่อรับมือกับเกณฑ์ภาษีใหม่ เช่น การใช้ยางที่มีแรงต้านทานการหมุนต่ำ การออกแบบชุดแอโรพาร์ทเพื่อลดแรงต้านอากาศ และการลงทุนในโรงงานผลิตแบตเตอรี่ในประเทศ เพื่อให้รถยนต์ของตนเข้าเกณฑ์การเสียภาษีในอัตราที่ต่ำที่สุด ซึ่งจะส่งผลให้ราคาขายปลีกถูกลงและสามารถแข่งขันในตลาดได้ดียิ่งขึ้น

ไขข้อสงสัย “นโยบาย EV 2.0”: มีอยู่จริงหรือไม่?

สำหรับคำว่า “นโยบาย EV 2.0” ที่หลายคนสงสัยนั้น จากการตรวจสอบข้อมูลนโยบายของภาครัฐอย่างเป็นทางการ ไม่พบการใช้ชื่อนี้สำหรับมาตรการที่บังคับใช้อยู่ในปัจจุบัน มีความเป็นไปได้ว่าคำนี้อาจหมายถึงมาตรการส่งเสริมยานยนต์ไฟฟ้าในระยะก่อนหน้าที่จะมีการประกาศใช้นโยบาย EV 3.0 ในปี 2565 ซึ่งเป็นช่วงของการวางรากฐานและศึกษาความเป็นไปได้ในการผลักดันอุตสาหกรรม EV ในไทย

ไม่ว่า “EV 2.0” จะหมายถึงช่วงเวลาใดก็ตาม เป้าหมายหลักของนโยบายส่งเสริม EV ของไทยในทุกระยะ ยังคงให้ความสำคัญกับการสร้างระบบนิเวศสำหรับ “รถยนต์ไฟฟ้า” เป็นอันดับแรก เนื่องจากเป็นตลาดที่มีมูลค่าสูงและส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจในภาพรวมมากกว่า ดังนั้น จึงเป็นเรื่องที่สมเหตุสมผลที่มาตรการในช่วงแรกจะยังไม่ครอบคลุมถึงยานพาหนะไฟฟ้าประเภทอื่น เช่น จักรยานไฟฟ้า

สถานะของจักรยานไฟฟ้าในมาตรการสนับสนุนภาครัฐ

เมื่อพิจารณารายละเอียดของนโยบาย EV 3.0 และ EV 3.5 จะพบว่าไม่มีการระบุถึงการให้เงินอุดหนุนหรือสิทธิประโยชน์ทางภาษีสำหรับผู้ซื้อจักรยานไฟฟ้าและสกู๊ตเตอร์ไฟฟ้าเพื่อการใช้งานส่วนบุคคลโดยตรง แม้จะมีการส่งเสริมการใช้ “รถจักรยานยนต์ไฟฟ้า” อยู่บ้าง แต่ก็มักจะอยู่ในรูปแบบของโครงการสำหรับภาคธุรกิจ เช่น บริการขนส่ง (Delivery) หรือการใช้งานในหน่วยงานภาครัฐ (B2B/B2G) ซึ่งเน้นไปที่การให้สินเชื่อดอกเบี้ยต่ำหรือการสนับสนุนการสร้างสถานีสลับแบตเตอรี่ มากกว่าการให้ส่วนลดแก่ผู้บริโภครายย่อย

เหตุผลที่จักรยานไฟฟ้ายังไม่ได้รับเงินอุดหนุนโดยตรง

การที่จักรยานไฟฟ้ายังไม่ถูกรวมอยู่ในมาตรการหลัก อาจมีสาเหตุมาจากหลายปัจจัย:

• การจัดลำดับความสำคัญของนโยบาย: ภาครัฐมุ่งเน้นการสร้างอุตสาหกรรมการผลิตรถยนต์ไฟฟ้าให้เกิดขึ้นในประเทศก่อน เพื่อดึงดูดการลงทุนขนาดใหญ่และสร้างผลกระทบทางเศรษฐกิจในวงกว้าง
• ความซับซ้อนในการกำกับดูแล: จักรยานไฟฟ้ามีหลากหลายประเภทและมาตรฐาน การกำหนดเกณฑ์เพื่อให้เงินอุดหนุนอาจมีความซับซ้อนและต้องใช้เวลาในการวางระบบ
• โครงสร้างพื้นฐาน: การส่งเสริมจักรยานไฟฟ้าจำเป็นต้องควบคู่ไปกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้อง เช่น เลนจักรยานที่ปลอดภัย และจุดจอดที่สะดวก ซึ่งเป็นอีกหนึ่งความท้าทายที่ต้องดำเนินการ

ปัจจัยที่ส่งผลต่อราคา E-Bike ในไทย

แม้จะยังไม่มีส่วนลดจากภาครัฐโดยตรง แต่ราคาของจักรยานไฟฟ้าในประเทศไทยก็มีแนวโน้มที่จะปรับเปลี่ยนไปตามปัจจัยอื่นๆ ได้แก่:

• การแข่งขันในตลาด: เมื่อมีผู้เล่นในตลาดมากขึ้น ทั้งผู้นำเข้าและผู้ผลิตในประเทศ จะเกิดการแข่งขันด้านราคาและคุณภาพ ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อผู้บริโภค
• ต้นทุนเทคโนโลยี: ราคาของแบตเตอรี่และมอเตอร์ไฟฟ้า ซึ่งเป็นส่วนประกอบหลัก มีแนวโน้มลดลงอย่างต่อเนื่องทั่วโลก ซึ่งจะส่งผลให้ต้นทุนการผลิตจักรยานไฟฟ้าถูกลงในระยะยาว
• อุปสงค์ของผู้บริโภค: หากความต้องการใช้งานจักรยานไฟฟ้าเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ก็อาจเป็นแรงผลักดันให้ภาครัฐพิจารณาออกมาตรการสนับสนุนในอนาคต

อนาคตของยานยนต์ไฟฟ้าสองล้อและโอกาสในการสนับสนุน

แม้ว่าปัจจุบันจักรยานไฟฟ้าจะยังอยู่นอกขอบเขตของนโยบายสนับสนุนหลัก แต่ก็ไม่ได้หมายความว่าโอกาสจะปิดตายไปเสียทีเดียว แนวโน้มตลาดและทิศทางของนโยบายในอนาคตยังคงมีความเป็นไปได้ที่น่าสนใจ

แนวโน้มตลาดและความคาดหวังต่อนโยบายในอนาคต

ในปี 2569 คาดการณ์ว่ายอดขายรถยนต์กลุ่ม xEV (ซึ่งรวม BEV, PHEV, HEV) จะมีสัดส่วนมากกว่า 50% ของยอดขายรถยนต์ใหม่ทั้งหมดในประเทศไทย ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการยอมรับเทคโนโลยียานยนต์ไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว เมื่อตลาดรถยนต์ไฟฟ้า 4 ล้อเข้าสู่ภาวะเติบโตอย่างมั่นคงแล้ว อาจเป็นไปได้ที่ภาครัฐจะเริ่มหันมาพิจารณาให้การสนับสนุนยานยนต์ไฟฟ้าประเภทอื่น เพื่อส่งเสริมการเดินทางที่หลากหลายและลดมลพิษในเมืองอย่างครอบคลุมมากขึ้น

แรงผลักดันจากภาคเอกชนและเสียงเรียกร้องจากผู้บริโภค จะเป็นปัจจัยสำคัญในการกำหนดทิศทางของนโยบายในระยะต่อไป หากมีข้อเสนอที่ชัดเจนเกี่ยวกับประโยชน์ของการใช้จักรยานไฟฟ้าต่อการลดปัญหาการจราจรและปัญหาสิ่งแวดล้อม ก็อาจทำให้ภาครัฐพิจารณาออกมาตรการสนับสนุนที่เหมาะสมได้

ทิศทางที่เป็นไปได้สำหรับนโยบายยานยนต์สองล้อไฟฟ้า

หากมีการขยายนโยบายมายังกลุ่มสองล้อไฟฟ้าในอนาคต มาตรการอาจมีรูปแบบที่แตกต่างจากการอุดหนุนรถยนต์ โดยอาจเป็นไปในลักษณะต่างๆ เช่น:

• มาตรการลดหย่อนภาษี: การให้สิทธิ์ลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับผู้ที่ซื้อจักรยานไฟฟ้า
• โครงการเงินอุดหนุนเฉพาะกลุ่ม: การให้ส่วนลดสำหรับนักเรียน นักศึกษา หรือผู้มีรายได้น้อย เพื่อส่งเสริมการเข้าถึงการเดินทางที่สะอาด
• การสนับสนุนผู้ประกอบการในประเทศ: การส่งเสริมผู้ผลิตชิ้นส่วนและผู้ประกอบจักรยานไฟฟ้าในไทย เพื่อสร้างอุตสาหกรรมและทำให้ราคาสินค้าถูกลง

อย่างไรก็ตาม ทั้งหมดนี้ยังเป็นเพียงการคาดการณ์ และต้องรอการประกาศอย่างเป็นทางการจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่อไป

สรุปและแนวทางการเลือกซื้อจักรยานไฟฟ้า

โดยสรุปแล้ว คำตอบสำหรับคำถามที่ว่า จักรยานไฟฟ้าจะได้ส่วนลดภายใต้นโยบาย EV 2.0 หรือนโยบายปัจจุบันหรือไม่ คือ “ยังไม่มี” ในขณะนี้ มาตรการส่งเสริมยานยนต์ไฟฟ้าของไทย ทั้ง EV 3.0 และ EV 3.5 มุ่งเน้นไปที่การสร้างตลาดและฐานการผลิตสำหรับรถยนต์ไฟฟ้า 4 ล้อเป็นหลัก และยังไม่ครอบคลุมถึงการให้เงินอุดหนุนโดยตรงแก่ผู้บริโภคจักรยานไฟฟ้าทั่วไป

อย่างไรก็ตาม แม้จะไม่มีส่วนลดจากภาครัฐ จักรยานไฟฟ้ายังคงเป็นทางเลือกการเดินทางที่น่าสนใจอย่างยิ่ง ด้วยประโยชน์ด้านความประหยัด เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และความคล่องตัวในการใช้งานในเมือง อนาคตของการสนับสนุนยานยนต์ไฟฟ้าสองล้อยังคงเปิดกว้าง และขึ้นอยู่กับการพัฒนานโยบายของภาครัฐในระยะต่อไป

สำหรับผู้ที่สนใจและกำลังมองหาจักรยานไฟฟ้า สกู๊ตเตอร์ไฟฟ้า หรือ E-bike คุณภาพ ที่ออกแบบมาเพื่อตอบโจทย์ทุกความต้องการในการเดินทาง สามารถปรึกษาและเลือกชมสินค้าได้ที่ GIANT Shopping Mall ศูนย์รวมจักรยานไฟฟ้าที่ครบวงจร

ติดต่อ สอบถามเพิ่มเติม ได้ที่:
FACEBOOK PAGE | LINE | ติดต่อ สอบถามเพิ่มเติม

ที่ตั้งร้าน: 269 หมู่ 12 ถ. มิตรภาพ ตำบล เมืองเก่า อำเภอเมืองขอนแก่น ขอนแก่น 40000
เวลาทำการ: เปิดทุกวัน จันทร์ – เสาร์ (เวลา 9.00 – 18.00 น.)
โทร: 061-962-2878